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2019-10-09 13:16:12 来源: 永利娱场APP

高华证券:人口普查对就业人 口的提振作用将消退 2010-06-09 类别: 机构: 研究员:

[摘要]

人口普查对就业人口的提振作用将消退人口普查雇员对5月份就业人口的贡献为411,000,但随着人口普查工作的减少,未来几个月人口普查雇员对就业人口的贡献将下降。我们预计本月人口普查雇员人数的下降将导致6月份整体就业人数减少至多275,000,从7月份到9月份,每月将导致就业人口减少75,000到100,000。

这些数据仅是预测,可能至少一半的临时人口普查人员有其它工作,因而对失业率的影响可能没有想象的那么严重。然而也许其他很多临时人口普查人员以前是失业人员,人口普查招聘可能是过去几个月持续申请失业救济人数下降的次要原因。

5月份,临时人口普查雇员大幅增加至564,000,对上月就业人口的贡献为411,000。然而人口普查雇员人数已经开始从5月初的峰值下滑,可能导致6月份整体就业人数减少至多275,000。

大多数预测(包括我们的预测)高估了今年头几个月人口普查对就业人口的影响。这基于以下两个原因。首先,今年前几个月的就业人口调查周(即每月的12日当周)往往较2000年头几个月的就业人口调查周晚几天开始。随着新增就业人员纳入到每周的统计中,这意味着,假设就业状况完全相同,那么今年头几个月的就业人数应低于2000年,而我们和其它预测机构将2000年情况当作比较参照。其次,尽管调查周不规律,但今年人口普查雇员人数上升至峰值的速度快于2000年(可能是因为计算机化导致准备今年工作减少,尽管普查高峰的雇员人数增加)。这导致今年头几个月的就业人口的增幅低于预期,但令5月就业人口增幅高于预期。

目前人口普查雇员人数已见顶——这似乎发生在5月份的周——人口普查将开始对月度就业报告产生负面影响。我们预计6月人口普查雇员人数将降至不足300,000,略低于2000年的水平。这将导致6月人口普查雇员人数减少约275,000。

随着7至9月期间几个项目的结束,人口普查雇员人数可能进一步下滑。显著的影响来自“无回应跟进”项目,大部分招聘工作已经完成。该项目将于7月10日正式结束,但大多数人口普查的临时工已在远早于那个时候即完成了工作。一些小项目将在7月晚些时候和8月份收尾。我们预计到9月时随着人口普查校对工作的结束,将再有75,000至100,000人结束人口普查工作。人口普查对就业的影响将在12月份时完全消退。

就失业率而言,问题在于这几个月时间里人口普查雇员此前是否原本失业、不在劳动力统计之列,或正从事别的工作。目前看来似乎有很多人是后一种状态。5月份身兼数职的就业者人数同比增幅从-676,000跃增至-4,000,其中差值高达672,000人,而同期人口普查员人数同比增长了495,000人(见下图)。这些数据有所失真,而且过去几个月数据变动的时间令人怀疑其中很多来自人口普查工作,不过,我们有关大约半数人口普查雇员此前就有工作的假设目前看起来依然合理。研究失业、在职以及不在劳动力分类中的劳动力流动情况的《劳力状况流动报告》并未提供太多附加信息,不过,值得指出的是,经季节因素调整后,直接从“不在劳动力分类”进入就业状态的人数自1月份以来持续下滑,因此在人口普查雇员中,来自失业人员的人数多于此类人群。(而在过去几个月中,从失业向就业流动的人数至少与人口普查临时雇用人数的增加呈正相关关系。)人口普查雇员和身兼多职者的人数同比变动曲线。(单位:千人)第二个疑问是,人口普查招聘是否在一定程度上可以解释近期持续申请失业救济的人数(包括州及联邦政府紧急/延期福利申请人数)的滑坡,这组数据自1月触及105.5万人的峰值以后持续回落,到5月中旬时已降至100.1万人。在绝大多数情况下,失业人数的减少似乎与人口普查无关。首先,招聘人口普查员与持续申请失业救济人数的减少从时间上并不匹配,尽管人口普查临时雇员人数多的时候正好与失业救济申请暂时滑落从时间点上相一致,因此从那时起的数据较平时更显失真。

第二,许多临时普查雇员仍可能继续申请失业救济,因为对于那些收入少于每周失业救济的普查员往往可以拿回二者之间的差额,而且那些收入高于每周失业救济的普查员仍可以提交失业救济申请,以保住未来申请失业救济的资格,即便他们现在拿不到救济。

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